2020年最新全国各地装配式建筑政策要点汇总

住建部&发改委&工信部

7月3日，住建部、发改委、工信部等13部门联合印发了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，要求以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，大力发展装配式建筑，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。7月24日，住建部、发改委、工信部等7部门联合印发《关于印发绿色建筑创建行动方案的通知》。提出推动新建建筑全面实施绿色设计、完善星级绿色建筑标识制度、推广装配化建造方式、推动绿色建材应用、加强技术研发推广和建立绿色住宅使用者监督机制等8大重点任务。明确到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，星级绿色建筑持续增加，装配化建造方式占比稳步提升，绿色住宅使用者监督全面推广。

住建部&工信部

8月3日，市场监管总局、住建部、工信部三部委联合发布《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》。要求在前期绿色建材评价工作基础上，加快推进绿色建材产品认证工作，将预制构件等51种产品纳入绿色建材产品认证实施范围，按要求实施分级认证。鼓励在绿色建筑、装配式建筑等工程建设项目中优先采用绿色建材采信应用数据库中的产品，加快绿色建材推广应用。8月23日，住建部、工信部等9部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》，要求大力发展装配式建筑，推动智能建造与建筑工业化协同发展，推进装配式构件及部品部件标准化生产。在保障性住房和商品住宅中积极应用装配式混凝土结构，鼓励有条件的地区全面推广应用预制内隔墙、预制楼梯和预制楼板。

财务部&住建部

10月22日，财务部和住建部两部门联合发布《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》，要求形成绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准。在政府采购工程中探索支持绿色建筑和绿色建材推广应用的有效模式，形成可复制、可推广的经验。试点城市为南京市、杭州市、绍兴市、湖州市、青岛市、佛山市。

卫健委&住建部

2月8日，国家卫健委、住建部印发《新型冠状病毒肺炎应急救治设施设计导则(试行)》，指出新冠肺炎应急救治设施鼓励优先采用装配式建造方式，新建工程项目宜采用整体式、模块化结构。结构形式选择优先考虑轻型钢结构等装配式建筑。2月27日，国家卫健委、住建部印发《新型冠状病毒肺炎应急救治设施负压病区建筑设计导则(试行)》，提出新冠肺炎应急救治设施负压病区结构形式选择宜采用装配式钢结构等轻型结构。

北京市

3月2日，北京市住房和城乡建设委员会发布《2020年生态环境保护工作计划和措施》的通知，明确发展目标：继续稳步推进装配式建筑工作，力争2020年实现装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%以上。4月17日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会、北京市财政局制定了《北京市装配式建筑、绿色建筑、绿色生态示范区项目市级奖励资金管理暂行办法》的通知，鼓励建设单位实施绿色建造，对装配式建筑项目首次给予财政资金奖励。符合条件的装配式建筑项目奖励180元/平方米，单个项目奖励资金高达2500万元；同时，大幅提高绿色建筑奖励力度，单个项目最.高奖励不超过800万元。装配式建筑和绿色建筑可叠加享受奖励。已享受奖励资金的装配式建筑项目，又取得二星级、三星级绿色建筑运行标志的，分别再给予30元/平方米、60元/平方米的奖励资金，单个项目再奖励资金最.高不超过500万元。

上海市

3月19日，上海市住建委会同上海市发改委和上海市财政局制定了新一版的《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法》(沪住建规范联[2020]2号)，进一步推进本市建筑节能和绿色建筑的相关工作。内容强调：1.本次修订装配式建筑项目按照评价标准调整补贴方式，对评价等级达到AA的，补贴每平方米60元，达到AAA的每平方米补贴100元，同时将建筑规模要求放宽为1万平方米以上。2.本次修订将超低能耗建筑示范项目作为新增补贴项目类型，建筑面积要求为0.2万平方米以上，补贴标准定为每平方米300元。

重庆市

9月9日，重庆市人民政府办公厅发布《重庆市推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施》，提出完善现代建筑产业链条、提升项目实施水平、推进大数据智能化技术应用、推进技术创新、加强政策支持等六方面内容，共17条措施。明确扩大装配式建筑实施规模，并以装配式建筑为载体，推动智能建造和智能制造融合。到2025年底，重庆全市工程建设项目全面实行数字化建造方式，新开工装配式建筑占新建建筑比例不低于30%。10月16日，重庆市住建委等10部门联合印发《重庆市绿色建筑创建行动实施方案》，提出重点实施8大专项工作，要求大力实施装配式建筑，提高装配式建筑标准化水平。明确到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%。全市新开工装配式建筑占新建建筑比例不低于20%，绿色建材应用进一步扩大。

广东省

10月19日，广东省住建厅等12部门联合印发《完善质量保障体系提升建筑工程品质实施意见的通知》，要求完善质量保障体系，提升建筑工程品质。明确提出积极开展省级装配式建筑示范城市、产业基地和示范项目创建，推动绿色建筑技术与装配式建筑技术、智能建造深度融合发展。鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产和施工安装全过程质量控制体系，推行对装配式建筑部品部件实行驻厂监造制度。3月5日，广州市住房和城乡建设局印发《关于加强设计阶段落实装配式建筑实施要求》的通知内容强调：1.土地出让公告注明“受让人须采用装配式建筑的建造方式”但未明确装配式建筑面积比例要求的，受让人应全部采用装配式建筑的建造方式；2.对达不到装配式建筑设计深度、或其装配率计算、装配式建筑预评价不符合装配式建筑评价标准的项目，不得出具施工图审查合格书；3.建设单位不得擅自要求设计单位降低装配式建筑的比例和技术要求。

江苏省

3月4日，江苏省住房和城乡建设厅印发《2020全省住房和城乡建设工作要点》，要求聚焦城市建设和乡村建设两个方面的高质量发展。提出推动建筑业转型，发展装配式建筑，要加大工作力度，完善联动机制，压实主体责任，确保2020年底全省装配式建筑占新建建筑面积比例达30%。同时，完善装配式建筑工程质量监督体系，推行装配式建筑部品部件驻厂监造制度，修订《装配式结构工程施工质量验收规程》。4月3日，江苏省建筑产业现代化推进工作联席会议办公室印发《全省建筑产业现代化2020年工作要点》的通知，确保省政府确定的2020年底全省装配式建筑占新建建筑面积比例达30%按时完成，南京新开工装配式比例达35%。提出因地制宜地推进适宜的装配式建筑技术在村镇建设中的应用。

浙江省

3月2日，浙江省住房和城乡建设厅印发《2020年全省建筑工业化工作要点》，文件强调，要实现全年新开工装配式建筑占新建建筑面积达到30%以上；推进装配式建筑与绿色施工、数字建造深度融合， 加大BIM技术的推广应用；推广应用装配式建筑项目管理平台，利用物联网等信息技术，实现全省装配式建筑全过程管理追踪和维护。

福建省

1月8日，福建省住房和城乡建设厅关于印发《落实建筑业重点工作的通知》，强调大力推广预制内外墙板、楼梯板、楼板“三板”，积极在市政道路工程推广预制路缘石、预制检查井等构件，在城市桥梁、大型公共建筑、农村住宅推广钢结构，鼓励框架结构工程项目稳步推广预制竖向受力构件。

湖南省

6月2日，湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省“绿色住建”发展规划(2020-2025年)》的通知，明确到2025年，湖南城镇装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上。文件提出要以“湖南省装配式建筑智造平台”为抓手，集中力量攻克装配式建筑关键工程核心技术，推动绿色建筑、装配式建筑、建筑节能、建筑信息模型(BIM) 等技术的应用集成， 通过绿色设计、绿色生产、绿色建材选用、绿色施工和安装、绿色一体化装修、绿色运营，推进建筑精益化建造，推进建筑业现代化。逐步实现装配式建筑全产业链标准化、产业化、集成化和智能化。

湖北省

4月2日，湖北省住房和城乡建设厅印发《2020建筑市场监管工作要点》，明确提出今年全省新开工装配式建筑面积900万平方米。要推进装配式建筑发展，推进钢结构装配式现代住宅建设试点，制定完善相关标准，推动建造方式转型。用现代科学技术改造传统建筑业。研究制定《湖北省工程建设领域BIM发展十四五规划》， 完善BIM应用制度体系建设。9月22日，武汉市城乡建设局发布《关于进一步加强民用建筑工程外墙保温系统应用管理的通知》，提出大力推广安全可靠的外墙保温系统，要求整体剪力墙结构应优先选用内置保温现浇混凝土复合剪力墙系统，装配式混凝土建筑应优先选用预制混凝土夹心保温外墙板，严格落实外墙保温工程质量责任，加强外墙保温工程监督管理。

河南省

3月2日，河南省支持建筑业发展厅际联席会议办公室印发《关于支持建筑业转型发展的十条意见》，破解建筑业发展难题，加快推进河南省建筑业转型发展。其中提到，将装配式建筑产业基地(园区)和项目建设纳入相关规划并优先安排建设用地。对装配式低能耗、超低能耗建筑增加的外墙保温部分，不计入容积率核算的建筑面积，对使用住房公积金贷款购买装配式商品住房的，贷款额度最.高可上浮20%。政府投资或主导的采用装配式建造方式建设的项目，增量成本计入建设成本。7月27日，河南省住建厅、发改委、教育厅、财政厅等7部门联合发布《关于印发河南省加快落实大力发展装配式建筑支持政策的意见的通知》，要求大力发展装配式建筑，明确分阶段、分区域、分类型推广装配式建筑，并逐年提高装配式建筑实施比例。其中，政府投资或主导的公益性建筑、保障性住房、旧城改造、棚户区改造和市政基础设施项目应率先采用装配式建造方式；大型公共建筑、工业建筑项目应优先采用装配式建造方式。支持新建商品房积极采用装配式建造方式。鼓励村镇房屋推广装配式建造方式。

安徽省

3月23日，安徽省住房和城乡建设厅印发《2020年安徽省住建系统大气污染防治工作方案》，内容强调：加快完善装配式建筑技术标准体系，加强国.家级装配式示范城市、基地建设指导和监督，坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术。

3月10日，合肥市城乡建设局印发《合肥市2020年装配式建筑工作要点》的通知，明确2020年全市装配式建筑规模力争达到1000万平方米，装配式建筑占新建建筑的比例力争达到20%；重点推进区域、积极推进区域2020年新建装配式建筑面积分别不低于80万平方米、50万平方米。全市特色小镇、美丽乡村示范区及农村住房连片改造等建设项目采用装配式建筑达到2000户以上，各县(市)区原则上应有一处200户以上的装配式农房集中示范区；全市新建装配式建筑实施“1+5”建造模式比例力争达到50%。

山西省

3月13日，山西省住房和城乡建设厅印发《关于加快推进我省建筑业高质量发展的意见》，文件中强调：要支持一批具有装配式、绿色建造能力的企业，推动行业转型升级；积极为本地建筑业企业牵线搭桥，与省内、国内具备装配式建造技术的企业、院校合作，引进先进建造理念、技术，完善管理体制，促进建造方式升级换代，发展一批具备装配式建造能力的企业。4月3日，山西省住房和城乡建设厅制定并出台了《绿色建筑专项行动方案》。提出绿色建筑全面发展、装配式建筑稳步推进、开展绿色建筑创新示范三项工作主要目标，明确2020年，新建绿色建筑占比达到50%。设区城市新建装配式建筑占比达到15%，其中太原市、大同市达到25%。

天津市

到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到80%，提高新建装配式建筑比例和绿色建材应用比例。在政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑和生态城区、装配式建筑等项目中率先采用绿色建材。

------- 10月20日天津市住建委等九部门联合印发

《天津市绿色建筑创建行动实施方案》

明确支持企业智能化升级。对国.家级或市级智能制造领域试点示范、新模式应用企业，给予最.高1000万元支持；对制造业企业购置设备进行智能化改造，给予最.高5000万元支持。同时，支持绿色制造体系建设。对创建工业节能与绿色发展示范单位，给予最.高60万元奖励。支持绿色化改造，培育绿色制造系统解决方案供应商，对被评定为国.家级的示范单位，按照总奖金额的20%给予奖励，最.高500万元。

------- 8月7日天津市人民政府办公厅

《天津市关于加快推进智能科技产业发展的若干政策》

河北省

2020年城镇新建绿色建筑占新建建筑比例达到85%以上装配式建筑占城镇新建建筑面积比例达到20%以上。重点大力发展绿色建筑。培育装配式建筑示范市，培育省装配式建筑产业基地，提高基地覆盖率和发展质量；选择2-3个市作为钢结构装配式住宅建设试点市，创新组织模式、完善产业链条、推动项目建设，推动全省钢结构装配式住宅发展。

-------3月2日河北省住房和城乡建设厅

《2020年全省建筑节能与科技和装配式建筑工作要点》

加大政策法规、标准规范、技术推广、产业支撑等保障力度，全面推动绿色建筑、装配式建筑高质量发展。重点规划范围为长安区、裕华区、新华区、桥西区。明确到2025年，全市新建建筑面积60%采用装配式建造。新建建筑中绿色建材应用比例达到50%以上。

-----------10月29日石家庄市住建局

《石家庄市绿色建筑专项规划》(2020-2025年)

要求严格执行装配式建筑建设比例，确保装配式建筑优惠政策落实，明确地上建筑面积3%不计入容积率的奖励政策；装配式建筑奖励的不计入容积率面积，不再增收土地价款及城建配套费用等。

--------2月26日石家庄市住建局等六部门联合印发

《关于加快推进装配式建筑工作的通知》

陕西省

专项资金对在2020年4月1日至2021年3月31日建设完成的项目予以支持。绿色装配式建筑为重点支持方向，混凝土结构建筑装配率不低于35%的装配式建筑可申报专项资金，单个项目补助额高达总投资的30%.

-------10月20日陕西省住房和城乡建设厅

《关于组织申报 2021年度省级建筑节能专项资金项目的通知》

甘肃省

在政府投资或主导的工程率先带动装配式建筑发展，逐步扩大强制执行装配式建筑范围。政府投资或主导的文化、教育、办公、卫生、体育等公共建筑，以及旧城改造、棚户区改造和城市综合管廊等项目应率先采用装配式建筑。鼓励商品住宅采用装配式建造方式建造。大跨度、大空间、100米以上的超高层建筑、市政桥梁和单体建筑面积超过2万平方米的公共建筑，积极推广应用装配式钢结构。国家装配式建筑产业基地要进一步加快建设进度，完善扩大部品部件生产种类、规模。重点发展梁、板、柱、墙、阳台、楼梯等预制混凝土部件，梁柱重钢结构部件和组合轻钢结构部件。

—3月18日甘肃省住房和城乡建设厅

《关于进一步推进装配式建筑工作》的通知

宁夏回族自治区

推行绿色建造方式。促进绿色建筑发展，新建建筑节能标准执行率达到100%、设计阶段绿色建筑标准执行率达到60%以上，探索将绿色建筑要求纳入基本建设程序。完善装配式建筑技术和标准体系。培育创建1-2个自治区级装配式建筑产业化基地，完成2-3项全装修住宅示范项目。

-------2月14日宁夏回族自治区住建厅

《2020年全区住房城乡建设工作要点》

江西省进一步培育装配式建筑市场，促进建筑业与工业化、智能化、信息化深度融合。明确到2022年，政府投资房屋建筑和基础设施建设项目符合装配式建造条件的应采用装配式建造方式，装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积的比例不低于30%，装配式建筑工程项目装配率达到30%以上。到2025年，装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积的比例达到40%。

-------12月21日江西省住建厅等三部门联合发

《关于加快推进全省装配式建筑发展的若干意见》

四川省

2020年，全省新开工装配式建筑4600万m，单体建筑装配率不得低于30%。大力提升装配式建筑发展水平。成都、广安、乐山、眉山、西昌5个试点城市和具备一定条件的市(州)进一步加大推广力度，政府投资保障房、人才公寓、学校医院、办公楼、停车场等工程项目装配率提高到50%以上，其他城市要有突破性发展。同时，积极开展钢结构装配式住宅建设试点。成都、绵阳、宜宾、广安、甘孜、凉山6个试点市(州)要确定钢结构装配式住宅建设示范项目。

-------- 3月5日四川省住房和城乡建设厅

《2020年全省推进装配式建筑发展工作要点》

广西壮族自治区

到2020年，培育6家智能制造企业和数字工厂；到2025年培育15家智能制造企业和数字工厂试点城市全面应用装配式建筑。力争用10年左右的时间，使全区装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。装配式建筑项目应在土地出让公告中予以明确，并将预制装配率等内容列入土地出让条件。

---------3月9日广西壮族自治区工信厅

《支持广西新型装配式建筑材料产业发展的若干措施》

在南宁、柳州、玉林、贺州等四个自治区装配式建筑试点城市中，自2020年10月1日起取得土地使用权且属于实施范围内的新建项目，应全面推广应用预制楼梯板、预制楼板和预制内墙板，鼓励使用预制外墙板。

实施范围包括：试点城市中心城区及与其紧密相连的集中建设区域范围内新建保障性住房、商品住宅、宿舍(公寓)建筑以及单体建筑面积2万平方米以上的新建医院、宾馆、办公建筑，单体建筑面积5000平方米以上的新建学校建筑。

-------8月21日广西自治区住建厅5部门联合印发

《关于在自治区装配式建筑试点城市新建建筑中推广应用预制楼梯板、预制楼板和预制内外墙板的通知》

内蒙古自治区

提升建筑工业化建造水平，以装配式建筑为建筑工业化切入点，政府投资项目原则上采用装配式建造方式。明确提出推广应用装配式建筑构件生产的自动化和智能化，推动建立以标准部品为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。

----------11月24日内蒙古自治区住建厅

《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的实施方案(征求意见稿)》

海南省

将临高县金.牌港打造为以装配式建筑、绿色建筑、建筑节能、智慧建造、智慧城市等为重点的专业化园区，以统筹海南省装配式建筑的产能布局；对装配式建筑构品部件新增产能项目，原则上应统筹集中布局到金.牌港开发区内进行建设。

-------3月10日海南省住建厅

《关于统筹全省装配式建筑部品部件产业基地项目建设审批事项的通知》

到2022年底，各市县年度商品住宅实施计划项目中，采用装配式方式建造的比例应不低于80%。鼓励城市桥梁、管道管廊等市政基础设施积极采用装配式部品部件建造。鼓励农村危房改造、社区活动中心室)、警务室等适宜标准化、模块化的建设项目采用装配式方式建造等。按装配式方式建造的商品房项目，且满足国家装配式建筑认定标准的，可享受不超3%的容积率奖励。

----------5月27日海南省人民政府办公厅

《关于加快推进装配式建筑发展的通知》

黑龙江省

到2020年末，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例不低于10%；试点城市装配式建筑占新建建筑面积的比例不低于30%。到2025年末，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例力争达到30%。

1.明确装配式建筑发展目标，出台支持政策，不断释放项目需求，研究制定强制推行预制楼梯、叠合楼板等成熟的装配式建筑部品部件相关措施；

2.全省较大地市及有装配式建筑基地的城市要以当地政府名义出台发展装配式建筑的政策文件，制定装配式建筑发展规划和财政、金融、土地等方面的激励措施，逐步扩大强制实施装配式建筑范围；

3.拓展培育省级装配式建筑产业基地，提高基地覆盖率，发挥产业支撑作用。全年力争推广装配式建筑不少于30万平方米。齐牡佳大等有条件的市地，力争年度推广装配建筑面积超过全省年度目标的20%。

--------------2月27日黑龙江省住建厅

《2020年全省建设标准和科技工作要点》

吉林省

推广装配式建造方式，推动绿色建材应用。提出城镇老旧小区改造、海绵城市建设等政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑和生态城区、装配式建筑中率先采用绿色建材，明确到2025年底，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到80%。

国有资金投资(以国有资金投资为主)的体育、教育、文化、卫生等公益性建筑、保障性住房、棚户区改造及市政基础设施等项目应率先采用装配式建造方式。鼓励引导社会投资项目因地制宜采用装配式建筑。加快产业基地(园区)、试点示范项目建设，促进试点示范城市率先发展，取得突破。

---------- 12月11日吉林省住建厅

《吉林省绿色建筑创建实施方案》

辽宁省

积极发展装配式建筑，推进绿色建造方式。到2025年底，全省装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到35%以上，其中沈阳市力争达到50%以上，大连市力争达到40%以上，其他城市力争达到30%以上。各地区应在新建民用建筑建设用地规划条件、项目建设条件中明确装配式建筑比例、装配率、评价等级等要求，在施工图审查和竣工验收备案环节予以把关。

-------4月10日辽宁省人民政府办公厅

《关于促进建筑业高质量发展的意见》